Haló noviny - 11.5.2005
Rozhovor s europoslancem Jiřím Maštálkou (KSČM)
* Před několika dny spatřila světlo světa publikace Práce šlechtí. Zabývá se navrhovanými úpravami evropské směrnice o některých aspektech pracovní doby. Připravil ji europoslanec za KSČM Jiří Maštálka. Ten v úvodu této padesátistránkové brožurky uvedl, že Evropu obchází strašidlo demontáže sociálního státu. Co tím chtěl říci a na co nás svou prací chtěl upozornit, zodpoví autor v následujícím rozhovoru.
* Co je jejím obsahem?
K 1. máji, tedy na Svátek práce, jsem připravil společně se svým kolektivem brožurku pod tímto názvem. Obsahem této tenké knížečky je rozbor připravované směrnice o pracovní době Evropského společenství, která vzbudila nejen velkou pozornost ve státech Unie, ale zejména velký odpor ze strany odborových organizací. A nejen jich. Brožurka obsahuje chronologický přehled vývoje pracovního práva v této oblasti ve státech ES, popisuje legislativní proces Evropského parlamentu, a obsahuje také stanoviska jednotlivých účastníků sociálního dialogu k problematice pracovní doby.
* Už při její přípravě jste nejednou zmínil, že úpravy směrnice by nás vrátily do dob Olivera Twista, tedy do doby kapitalismu v jeho nejdivočejší podobě. Je taková obava skutečně na místě?
O tom není žádných pochyb. Návrh směrnice totiž byl vytvářen pod hesly neoliberálních ekonomů a politiků o zaručení takzvané flexibility a konkurenceschopnosti Evropského společenství. Jednoduše řečeno, úpravy pracovní doby by na základě předloženého návrhu umožňovaly prodloužení pracovní doby podle potřeb zaměstnavatelů, zhoršení podmínek pro výpočet poskytování odpočinku i podstatné zhoršení možností pro normální rodinný život. Pasáže o takzvaném opt-outu by pak ze zaměstnanců dělaly rukojmí zaměstnavatelů. Tato fakta se koneckonců promítají i do vyjádření mých kolegů z frakce GUE/NGL, jejichž vyjádření brožurka také obsahuje.
* Snad ani není třeba se ptát, jaký názor na to mají čeští europoslanci zvolení za KSČM. Je také frakce GUE/NGL stejně jednotná ve svém odporu? Přece jen spojuje strany umírněné i radikální levice.
Je třeba konstatovat, že v České republice se navrhovaná směrnice o pracovní době nestala tak ostře diskutovaným tématem jako je tomu například v Itálii, Francii, ve skandinávských zemích nebo v Irsku či Německu. Jedním z důvodů vydání této brožurky bylo upozornit i českou veřejnost na tento problém a upozornit i naši stranu, KSČM, na téma, které je a bude v blízkém období jedním z nosných politicko-sociálních témat pro diskusi, a to i v souvislosti s blížícími se volbami do Poslanecké sněmovny. Z české delegace KSČM se jako zpravodajka komise pro otázky žen v Evropském parlamentu vyjadřovala Dr. Věra Flasarová a její stanovisko je skutečně stejné jako moje. V našem politickém klubu GUE/NGL přes zmíněnou různorodost panuje naprostá shoda v striktně odmítaném stanovisku k tomuto návrhu směrnice.
* Víte, jako postoje mají ostatní europoslanci - za ODS, ČSSD a další?
Pokud jsem měl možnost diskutovat s ostatními kolegy z české delegace v Evropském parlamentu, vím, že podporu k tomuto návrhu vyjadřuje například kolega Cabrnoch z Občanské demokratické strany, který se v tomto smyslu vyjádřil i v Hospodářských novinách. Uvedl, že jeho prioritami jsou samozřejmě flexibilita pracovní síly založená na podstatně větších právech zaměstnavatelů vůči zaměstnancům. Měl jsem možnost také krátce diskutovat o návrhu směrnice s poslancem Richardem Falbrem z ČSSD, který má k návrhu směrnice odmítavé stanovisko.
* Bez ohledu na pravicové snahy o změnu směrnice, podle vás by mělo dojít k její novelizaci?
K úpravě směrnice o pracovní době musí dojít v každém případě. Důvodem je - a brožura to vysvětluje -, že stávající platná směrnice se v některých svých pasážích dostala do rozporu se závaznými rozhodnutími Evropského soudního dvora a podle pravidel Evropské unie musí na základě rozsudků dojít v blízké době k její novelizaci. Bude navýsost politickou otázkou, jaká bude tato úprava a musíme mít na vědomí, že v Evropském parlamentu mají převahu konzervativně pravicové strany.
* Jak se ke změnám směrnice staví evropské a české odbory? A jak lékaři?
Stanoviska jak České lékařské komory, tak i odborové centrály obsahuje publikace. Co se týká lékařů, jednoznačně komora odmítá zejména tu pasáž navrhované směrnice, která by umožnila, že čas strávený lékařem či zdravotníkem v nemocnici, například čekáním na výkon, by nebyl započítáván do pracovní doby a nebyl by tedy ani finančně honorován. Navíc se lékaři brání i návrhu na úpravu sčítání pracovní doby a nárok na odpočinek, protože při realizaci navrhované směrnice by došlo k enormnímu zatěžování lékařů a v konečném výsledku k ohrožení kvality poskytované péče. Podrobnější informace o stanoviscích najdou čtenáři v brožuře.
* Jaký názor na ni má eurokomisař Vladimír Špidla?
Pokud jsem měl možnost sledovat v tisku, ale i na plenárním zasedání Evropského parlamentu vystoupení českého eurokomisaře Vladimíra Špidly, staví se v mnoha ohledech kriticky k návrhu směrnice od svého předchůdce a přislíbil předložení její upravené verze, která by zohlednila připomínky odborů, ale i lékařů. Předpokládám, že s panem komisařem budeme mít možnost o tomto tématu ještě diskutovat.
* Připravujete nějaké pozměňovací návrhy?
Parlament projednal zprávu zpravodaje Alejandra Cercase, která se týká právě této navrhované směrnice. V rámci projednávání jsem uplatnil pozměňovací návrhy, ve výboru však nebyly pravicovou většinou akceptovány, naše frakce podala několik verzí kompromisních návrhů a o jejich osudu, stejně jako o celé zprávě, se rozhodne v nejbližší době na plenárním zasedání EP.
* Spolupracujete na nich s odbory či lékařskou komorou?
Většina mých pozměňovacích návrhů vycházela právě ze zkušenosti jak Odborového svazu pracovníků ve zdravotnictví, tak i České lékařské komory.
* Kritika vstupu do Evropské unie se opírala i o obavy ze ztráty suverenity jednotlivých, zejména menších zemí. Můžeme se případně přijatým úpravám jako členský stát nějak vzepřít?
Samozřejmě, že můžeme vlastní pracovní právo do jisté míry modifikovat, avšak pokud se dostane do konfliktu se závaznou směrnicí, bude Česká republika vyzvána Komisí, aby zajistila harmonizaci - v daném případě by zcela jistě bylo konstatováno, že Česká republika porušuje možnost konkurenceschopnosti - a pokud by nedošlo k nápravě, Komise by zcela jistě využila možnosti podání k Evropskému soudnímu dvoru. V případě jeho rozsudku v neprospěch ČR by hrozily finanční sankce. O to důležitější je, abychom se pokusili společně s představiteli sociální demokracie, Zelených a možná i liberálů najít co nejsociálnější model navrhované směrnice.
* Jakým způsobem lze publikaci Práce šlechtí získat?
První výtisky publikace byly zdarma distribuovány na 1. máje v některých místech Čech i Moravy, od příštího týdne budu prostřednictvím okresních výborů KSČM tuto brožurku distribuovat po celé republice. I tam ji mohou zájemci získat samozřejmě zdarma.