TEMPUS Medicorum - 18.5.2005
Ve dnech 18. až 21. 4. 2005 se zástupci ČLK zúčastnili jednání Výboru pro sociální politiku a zaměstnanost Evropského parlamentu (EMPL) který projednával balík pozměňovacích návrhů k novele směrnice 2003/88/EC o některých aspektech organizace pracovní doby. Mezi 193 pozměňovacími návrhy předloženými poslanci EMPL, výboru pro průmysl a vědu, výboru pro zdravotnictví a ochranu spotřebitele a výboru pro rovnost žen a mužů byly i pozměňovací návrhy ČLK na:
1) vyškrtnutí definice doby pracovní pohotovosti a neaktivní části pracovní pohotovosti, kterou Evropská komise navrhovala kodifikovat jako dobu, která není považována za pracovní dobu;
2) definování pracovní doby jako veškeré doby, kdy zaměstnanec musí být z nařízení zaměstnavatele na pracovišti (tedy i doby pracovní pohotovosti);
3) kodifikování, že za veškerou dobu strávenou z nařízení zaměstnavatele na pracovišti náleží zaměstnanci plná mzda neb jde o výkon práce.
Tyto pozměňovací návrhy vypracované ČLK posloužily místopředsedkyni výboru
Ildě Figueiredu a poslanci EP Richardu Falbrovi k předložení jejich pozměňovacích
návrhů, též poslanec Jiří Maštálka předložil návrh velice podobný. Z celého
balíku pozměňovacích návrhů předložených poslanci, které se v řadě případů týkaly
stejné nebo obdobné úpravy, připravil zpravodaj Alejandro Cercas sadu 6+2 kompromisních
pozměňovacích návrhů. Mezi těmito kompromisními pozměňovacími návrhy byl zahrnut
i pozměňovací návrh Alejandro Cercase, který vycházel z pozměňovacího návrhu
ČLK předloženého poslancem Falbrem. Na základě konzultací s poslancem Falbrem
byl EMPL tlumočen požadavek na zakotvení takové právní úpravy, která by zaručila,
že lékařům bude čas pracovní pohotovosti hodnocen jako práce a honorován. Zpravodaj
Cercas na základě těchto jednání navrhl úpravu, podle níž by pracovní pohotovost,
a to jak aktivní část, tak i neaktivní část byla kodifikována jako pracovní
doba. Dne 20. 4. 2005 byl hlasováním ve výboru tento návrh schválen. Stejně
tak bylo odhlasováno, aby tzv. opt-out platil ještě 3 roky po přijetí této směrnice
(jde o možnost si dohodnout více pracovních hodin nad rámec stanovený směrnicí).
Referenční období na limit přesčasové práce by mělo být zvýšeno na jeden rok
ze současného týdne. EMPL doporučil plénu EP upravit návrh novely směrnice tak,
aby do pracovní doby byl počítán i výkon pohotovostní služby v podobě práce
i čekání na práci. Plénum EP se tímto dokumentem bude zabývat na schůzi 12.
až 15. 5. 2005. Ze získaných informací lze očekávat, že Britové předloží návrh
na zamítnutí, stejně jako řada dalších pozměňovacích návrhů politických frakcí
a skupin nejméně 37 poslanců. V této souvislosti je vhodné oslovit sesterské
lékařské komory s žádostí o posouzení výsledků jednání EMPL a eventuálním projednání
pozměňovacích návrhů, které lze předkládat na plénu EP.