TEMPUS Medicorum - 20.4.2005
Evropský zápisník
Evropský parlament projednává návrh změny směrnice 2003/88/EC o některých aspektech úpravy pracovní doby. Evropská komise v novele navrhla úpravu, na jejímž základě by bylo možné lékařům neplatit pohotovostní služby. ČLK předložila prostřednictvím poslance Falbra pozměňovací návrhy, které by v případě přijetí zajistily, že lékaři budou za služby pobírat plnou mzdu.
Ve dnech 7. až 10. března proběhla v sídle Evropského parlamentu ve Štrasburku série jednání s místopředsedkyní výboru pro zaměstnanost a sociální věci Ildou Figueiredo, zpravodajem poslancem Alejandro Cercasem a poslancem za ČR Richardem Falbrem. Členové výboru byli informování o právním posudku, který si k návrhu směrnice předloženého Komisí nechala vypracovat ČLK. Z této analýzy vyplývá, že návrh novely směrnice je v rozporu s primárním právem EU a mezinárodně právními dokumenty, jimiž jsou členské státy EU právně vázány. Podle dikce novely navržené komisí by bylo možné zaměstnance držet na pracovišti prakticky nepřetržitě v otrockém postavení, protože chybné znění návrhu Komise označuje pracovní pohotovost za nepracovní dobu - tedy dobu odpočinku. Tento argument uznali členové výboru za velmi vážný. Stejně jako námitku, že na základě změny navržené komisí by lékaři a další zaměstnanci sice z rozkazu zaměstnavatele museli na pracovišti držet pohotovostní služby, jejíž část by jim však nebyla proplácena. Členové výboru proto byli požádáni o předložení pozměňovacích návrhů ČLK, které by opravily tyto závažné právní závady projednávané novely a případně o předložení návrhu na zamítnutí návrhu novely směrnice předložené Komisí - což by mělo za následek zachování stávajícího právního stavu, podle něhož mají lékaři na základě judikátu Soudního dvora v případě Jäger vs. Kiel právo na plné proplácení služeb. Zpravodaj poslanec Cercas zahrnul připomínky z právní analýzy ČLK do zprávy, kterou předkládá plénu EP. Poslanec Falbr si vzal pozměňovací návrhy ČLK za své a předložil je na zasedání výboru v Bruselu dne 15. března. Schvalování pozměňovacích návrhů a zprávy Alejandro Cercase pro plénum je naplánováno na 20. dubna v Bruselu. ČLK vyzvala dopisem ostatní lékařské komory, aby na toto zasedání vyslaly své zástupce podpořit náš pozměňovací návrh. Na jednání do Bruselu bude vyslána delegace na čele s prezidentem ČLK. V prvním čtení na plénu EP má být směrnice projednávána v týdnu od 9. do 12. května 2005 ve Štrasburku. S místopředsedkyní výboru Figueiredo bylo dohodnuto, že v případě, pokud by pozměňovací návrh ČLK nebyl schválen, tak navrhne plénu zamítnutí novely jako celku. Rada o výsledku má následně jednat na zasedání 2.- 3. června pod lucemburským předsednictvím.